为及时传达国务院召开的全国城市社区卫生工作会议精神,推进我省城市社区卫生服务体系建设,研究落实社区卫生年度工作目标任务, 6月29日,省卫生厅在西安召开了全省城市社区卫生工作专题座谈会。会议传达了全国城市社区卫生工作会议精神,介绍了成都、广州等城市社区卫生发展的经验,与会代表就社区卫生服务体系建设发表了意见,刘少明厅长出席了会议并作了重要讲话。各设区市卫生局局长,负责社区卫生工作的科(处)长,省财政厅、发改委、人事厅、劳动社会保障厅及卫生厅有关处室负责人参加了座谈。会议由郭孔助理巡视员主持。
刘少明厅长在讲话中指出,各地要高度重视城市社区卫生工作,认真落实吴仪副总理和高强部长在全国城市社区卫生工作会议上的讲话精神,加快工作步伐,做到六个到位,探索五项机制,大力推进社区卫生服务体系建设,努力完成今年的社区卫生工作目标。
刘少明厅长说,一是思想认识要到位。社区卫生服务体系建设是城市建设的重要组成部分,是建立我国基本医疗卫生制度的基础性工作,是促进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要内容,是缓解当前看病难、看病贵的一项重要举措。国务院和省政府分别在不到一年的时间内两度召开会议部署,这充分表明了党和国家发展社区卫生的决心。我们一定要增强政治敏锐性和责任感,增强紧迫感,进一步提高认识,转变观念,把思想统一到党和国家的重要方针和战略部署上来,统一到省委省政府的要求上来,认真细化落实各项政策,要层层分解目标,逐级明确任务,落实责任,快速推进城市社区卫生服务体系建设,努力实现今年的工作任务。二是规划建设要到位。要立足于调整利用现有卫生资源,同时辅以改扩建和新建,避免新铺摊子,造成资源重置浪费。规划确定的每所社区卫生服务机构都必须有明确的服务区域和服务人口,严禁重复设置。要积极推行社区卫生服务中心、站一体化管理,中心能够覆盖的区域,不设服务站。各地要抓紧落实社区卫生发展规划,明确每一所社区卫生服务机构的建设完成时间。三是财政投入要到位。各地要尽早下拨社区公共卫生经费,引导社区卫生服务机构加强公共卫生服务。各地要列专项资金对社区卫生服务机构设备配备、人员培训、房屋修缮及规范化建设等给予支持。对社区卫生服务机构业务用房拿出具体解决方案。四是相关配套政策要到位。各地要尽快核定落实政府举办的社区卫生服务中心的人员编制,要降低医保入网费用,将社区卫生服务机构纳入各级医保定点范围,要尽快开展药品统一配送试点。五是服务功能要到位。要积极引导社区卫生服务机构按照《陕西省城市社区公共卫生服务项目指南(试行)》开展社区公共卫生服务工作。六是组织保障要到位。市、区两级要组建社区卫生管理指导中心。确保机构、人员、用房、经费、车辆到位。积极探索五项机制:一是人才进得来、留得住的激励机制;二是医疗保障进社区的机制;三是基本药物进社区的机制。四是政府经费有效投入机制;五是医院和社区卫生服务机构的分工协作机制。
刘厅长强调说,当前要抓好典型示范引导工作。要集中人力、财力、物力,抓紧建设一批布局合理、管理规范、形象统一、环境优美、功能齐全、服务安全、政府放心、社区居民满意的社区卫生服务机构。要使用全国统一的社区卫生服务机构视觉识别系统,打造社区卫生服务机构品牌形象。各地要在8月底以前完成社区卫生服务机构规范化建设试点工作,抓点带面,积极推进社区卫生服务体系建设工作。西安市已被列入国家重点联系城市,要率先推进,为全省创造经验。